Власть
Карта
История
К юбилею Победы *
Музеи
Туризм
Котельничане
Отдых
Природа
Предприятия
Фотогалереи
Видео *
Образование
Форум
 

  РАСПИСАНИЯ

Электричек
Автобусов
Переправы

 
 

  ПОЛЕЗНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

 Полезные телефоны

 

  КОТЕЛЬНИЧ СЕГОДНЯ


9 сентября.
ул. Октябрьская.
Спиливают аварийный тополь
Комментировать

Фотоальбомы посетителей сайта

 
 

  ОПРОС

Все опросы

Комментировать


 
 

  СОТОВАЯ СВЯЗЬ

 

 

  РЕКЛАМА


По вопросам разработки сайтов и размещения рекламы вы можете обращаться по телефону 8(912)8201115
Подробнее

 

  ПАРТНЕРЫ САЙТА

Официальный сайт газеты Котельничский вестник



 

  РЕЙТИНГ


Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования

Социально-экономическое положение города Котельнича в 2004 году

Будущее города в наших руках

11 марта на расширенном заседании Котельничской городской Думы был представлен доклад главы города Александра Жданова об итогах социально-экономического развития Котельнича и задачах на 2005 год.

Позади 2004 год, насыщенный многими важными событиями в жизни страны. Это год, когда на второй президентский срок избран В.В.Путин, в Правительство области пришла новая команда во главе с новым губернатором Н. И.Шаклеиным, от которой мы ждём поступательных и уверенных шагов, нестандартных решений по привлечению инвестиций в экономику области. Позитивным он был и для нашего города.
Итоги последних пяти лет свидетельствуют о стабилизации количественных показателей, характеризующих состояние экономики города. Результаты 2004 года - убедительное тому подтверждение.

Наименование показателя

Ед.изм.

2000

2001

2002

2003

2004

Бюджет города

Млн. руб.

68,5

100,4

118,8

147,4

160,4

Собственные доходные источники

Млн. руб.

27,0

39,6

52,3

53,4

54,1

в т.ч. налоговые доходы

Млн. руб.

27,6

36,4

45,9

47,4

40,6

Бюджетная обеспеченность на душу населения

Дол.

59,5

110,2

127

181

188

Реализация товаров и услуг

Млн. руб.

309,6

376,7

395,0

632,4

781,2

Выпуск промышленной продукции

Млн. руб.

174,7

187,9

176,3

291,0

387,1

Средняя зарплата

Руб.

1257,4

1976,0

2910,6

3248,8

3946,7

Ввод жилья

Тыс. кв.м.

1,9

1,5

7,4

6,0

5,3

в т.ч. индивидуальными застройщиками

Тыс. кв.м.

1,2

1,5

2,1

2,2

2,2

 

Бюджет

Бюджет 2004 года формировался не просто. С 80 до 50% был уменьшен в пользу областного бюджета норматив налога на доходы физических лиц, сокращено до 2% отчисление в бюджет города налога на прибыль, отменен налог с продаж, что выразилось в снижении собственных доходов к уровню 2003 года на 4,2 млн. руб. Бюджет был принят с дефицитом в 4,5 млн. руб. и в ходе исполнения его был погашен.
Собственные доходы составили 54,1 млн. руб. с ростом к 2003 году на 1,3%. Обеспечен рост собственных доходов. В их структуре налоговые платежи составили 75%. В том числе налог на доходы физических лиц – 54, неналоговые доходы - 13, доходы от предпринимательской деятельности бюджетных учреждений - 12.
При исполнении бюджета приоритет был отдан социальным обязательствам. Полностью выплачена зарплата, пособия на детей, компенсации по книгоиздательской продукции. Бюджетная кредиторская задолженность прошлых лет сократилась на 13,3 млн. руб.

 

Строиительство

Рост объемов производства, увеличение налогооблагаемой базы позволили обеспечить в пределах нормативов текущие потребности социальной сферы, высвободить средства на участие города в строительстве социального жилья, дорог, разработку проектно-сметной документации проектов по обеспечению города водой и реконструкцию дорожного покрытия улиц.
Мы сумели привести в город строительные организации своей и других областей, соблюсти интересы городских подрядчиков. Взаимное сотрудничество пошло на благо. Стратегия развития города определена предельно просто: создать такую инженерную инфраструктуру, которая была бы привлекательна любому инвестору.
Новое строительство рубилось на корню по причине отсутствия очистных сооружений и воды в пределах нормативов потребления, эксплуатационные нормативы не соблюдаются. Мы открыто объявили о своей готовности решать эти вопросы, и получили мощную поддержку экологов, что открыло дорогу к завершению “недостроев” жилья.
Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры, инженерных коммуникаций осуществляется из различных источников: городского бюджета, акционерных обществ, Примером могут служить реконструируемые очистные сооружения, взятые у ОАО “Веснинка-Агро”. Две очереди их, каждая из которых может работать автономно, сданы в эксплуатацию. Третья очередь предусматривает биологическую очистку сточных вод, ее планируем сдать нынешней осенью. Это даст возможность строить объекты промышленного и гражданского назначения, а Вятка освободится от неочищенных стоков.
Над улучшением снабжения города водой работаем по четырем направлениям. При содействии депутата Госдумы В. В. Климова получили 500 тыс. руб. на проектирование строительства водовода с целью переброски 5 тыс. кубометров воды в сутки из восточной части города в западную, улучшения снабжения водой улиц Победы и Первомайской и прилегающих к ним территорий. Из горбюджета добавили на эти цели 200 тыс. руб. Проект готов, и вскоре приступим к строительству. Из федерального бюджета на этот “малый” водовод выделяется 2,5 млн. руб. С федеральным центром мониторинга окружающей среды заключен договор на реконструкцию муниципальных скважин. На эти цели требуется около 300 тыс. рублей. Пермская проектная организация ООО “Сорбент” подготовила проект реконструкции водоснабжения поселка Затон, на что будет потрачено до 2,5 млн.руб.
По программе уничтожения химического оружия в России на строительство водозабора и водовода для города выделяется 260 млн. рублей. Над возможными вариантами проектов работают сейчас специалисты администрации города, водоканала, заключен договор с институтом “Гражданпроект” на разработку ТЭО строительства. Завершено земельное межевание по предполагаемой трассе водовода из окрестностей д. Шалеевщины.

 

Жилищное строительство

В 2002 – 2004 годах сдано в эксплуатацию 18,7 тыс. кв. м. жилья. Это, в частности, 28-кв. и 30-кв. дома по улице Луначарского, 44-кв. дом по ул. Прудной, 30-кв. дом по ул. Труда, 46-кв. дом по ул. Победы. Освоен переданный под застройку массив по ул. Матвеева. Сдано 4 коттеджа на 12 квартир. В стадии завершения строительства еще два дома на 8 квартир. Произведена реконструкция музыкальной школы под жилье в 30 комнат.
Со сдачей дома по ул. Победы, 72-а появилась возможность предоставить социальное жилье незащищенным категориям населения, специалистам, необходимых для города профессий, разместить ветеранов, молодые семьи. Ненавно получен проект на завершение строительства 45-квартирного жилого дома по ул. Победы, 29. Финансирование пойдет из федерального, областного и городского бюджетов. Впоследствии по программе ликвидации ветхого жилья мы переселим сюда нынешних жителей домов 2 и 4 по ул. Пушкина, 134 по ул. Советской.
Возобновилось строительство железнодорожного вокзала. В прошлом году Шахунский ХСМУ № 1 ГЖД освоил здесь более 16 млн. руб. В первом полугодии нынешнего года предполагается пуск первой очереди. Здесь же будет размещен и автовокзал, обустроится привокзальная площадь. Все больше внимания уделяется инвентаризации земель города. В последние четыре года на эти цели направлено 1,1 млн. руб. из городского и 2,2 - из областного бюджетов. К 2006 году планируется завершить разработку документов по корректировке генерального плана города и правил застройки. Население получит свод правил по землепользованию и застройке.

 

Ремонт дорог

Итоги работы в этом направлении видны из следующей таблицы.

Наименование улиц

Подрядчик

Погон. м

Сумма

млн. руб.

Прудная

Садовая

Воровского

Герцена (ям.ремонт)

Чапаева

Серова

Октябрьская

Советская

Советская

ДЭП-19

ДЭП-19

ДЭП-14

ДЭП-19

ДЭП-14

ДЭП-14

ДЭП-14

ДЭП-14

ДЭП-2

225

660

534

 

 

930

136

216

 

1,8

1,3

0,14

1,6

0,18

0,6

1,0

ИТОГО

6,62

2004 год показал, что на дорогах города работать экономически целесообразно. В бюджете нынешнего года на это предусмотрено 2 млн. руб. Готов проект на ремонт дорожного полотна ул. Герцена, Шевченко и Декабристов. Нынче из областного фонда безопасности движения на это выделяется 150 тыс. руб. Дороги постепенно приводятся в пригодное для эксплуатации состояние.

 

Индивидуальное строительство

Из 22,1 тыс. кв. м. жилья, принятого в эксплуатацию в 2000 - 2004 годах, 41,6% - это жилье индивидуальных застройщиков. Горожане, решившие строить жилье сами, должны быть уверены в возможности подключиться к городским коммуникациям. Все микрорайоны должны иметь устойчиво действующие пассажирские маршруты. По программе уничтожения химоружия предполагается строительство межрайонного лечебно-диагностического центра.
Актуальным остается содержания путепроводов улиц Советской и Октябрьской в районе прохождения речки Балакиревицы. Предполагается реконструкция всего каскада, начиная с Пановского пруда. Проводится предпроектная работа. Цена всего проекта -5 млн. руб.

 

Автотранспорт

Рынок грузовых перевозок сложился, пассажирский транспорт пополняется частным, повышается комфортность услуг. Лидером здесь остается ПАТО. На маршруты выходит 39 автобусов. Параллельно работают 13 частных такси, 10 “Газелей”, 6 автобусов марки “ПАЗ” - на маршрутах с малым пассажиропотоком. Завершение в 2004 году ремонта и расширения дорожного полотна по ул. Воровского, Октябрьской, Серова с выходом на ул. Советскую и предстоящего нынче ремонта ул. Комсомольской с выходом на ул. Ванеева и Труда до ул. Советской, позволит улучшить пассажирские перевозки в западной части города и микрорайоне химчистки. Возобновлён пассажирский маршрут в посёлок Элеватор.

 

Связь

На реконструкции линейно-кабельного хозяйства для увеличения процента телефонизации жителей освоено 4 млн. руб. Емкость центральной АТС увеличена на 512 номеров. Расширено линейно-кабельное хозяйство в микрорайонах: Шильники-Автовокзал - на 150, деревни Караул – на 100 телефонов. За счет средств абонентских взносов телефонизировано 150 абонентов в городе и 17 - в поселке Восток. Телефонизировано 38 инвалидов и участников войны.
Нынче предполагается на реконструкции линейно-кабельного хозяйства освоить 5 млн. руб., увеличить емкость АТС на 1024 номера в 10 микрорайонах города. Не решен вопрос выхода в эфир радиостудии “Котельнич-регион”. Настала пора подумать о создании собственной телестудии.

Социальная сфера

Развитие ее определялось подготовкой к преобразованиям в социальной политике, изменения в которой происходят в двух основных направлениях. Прежде всего это касается разграничения полномочий по решению социальных вопросов между федеральными и региональными органами власти и органами местного самоуправления. Это повлекло изменение сети учреждений соцсферы. С финансирования городского переданы на областной бюджет противотуберкулёзный диспансер, психиатрическая больница, детский санаторий, дом ребёнка, медучилище.
Администрации города удалось добиться передачи с 1 января нынешнего года в муниципальную собственность Центральной районной и детской больниц. В ближайшее время эти учреждения получат статус муниципальных учреждений, что нужно для развития города.
Изменились подходы к финансированию соцсферы и мероприятий социальной политики. Второй год зарплата работников общеобразовательных учреждений и обеспечение учебного процесса финансируются из областного бюджета. Это позволило повысить уровень социальной защищенности педагогов и приступить к оснащению школ оборудованием и учебно-наглядными пособиями.
Сложно складывается финансирование зарплаты в здравоохранении, которая для большинства работников с 1 января идет из фонда медстрахования и поставлена в зависимость от оказанных услуг. Это может привести к потере квалифицированных кадров и закрытию ряда отделений и служб.
За последние три года удалось существенно укрепить материальную базу учреждений социальной сферы. На капитальном ремонте учреждений образования освоено более 2 млн. руб. Более чем на 1,3 млн. руб. проведен капремонт на объектах культуры. Вскоре закончим реконструкцию центральной библиотеки.
Нынче плановый капремонт продолжим во всех отраслях соцсферы. Планируется выполнить работ на 3.8 млн. руб., в том числе на 2,3 - за счет областного бюджета. По учреждениям образования будет освоено 836 тыс. руб., культуры – 402. В связи с аварийным состоянием большинства объектов ЦРБ, мы планируем нынче на капитальном и текущем ремонте освоить 2,5 млн. руб. К маю текущего года разработаем и предложим на утверждение Думе программу развития здравоохранения и улучшения медицинского обслуживания населения.
Качество предоставляемых бюджетных услуг зависит от кадров. В образовании сегодня работает 286 учителей, в том числе 131 - в возрасте от 20 - 40 лет, 77 - старше 50. Проблема привлечения молодых специалистов должна последовательно решаться руководителями образовательных учреждений.
Обращает внимание наметившееся несоответствие между уровнем квалификации педагогов и качеством знаний учащихся. Сегодня в школах работает 46 учителей с высшей и 137 - с первой категорией. Но при успеваемости в 99% количество обучающихся на “4 и 5” снизилось с 39 до 35,8%.. По результатам единого госэкзамена в прошлом году 18,3% выпускников получили неудовлетворительные оценки. 53% одиннадцатиклассников выполнили экзаменационную работу на “три”. Руководителям учреждений и управлению образования нужно изменить такое положение.
Нужно в корне изменить организацию приёма граждан врачами ЦРБ.. Население возмущено очередями в регистратуре поликлиники, невозможностью попасть на приём. Выполнение функции врачебной должности по терапевтам городских участков составляет 69, по хирургам и лор-врачам - 83 и 81 процент соответственно.
В культуре работает 76 специалистов. Отсутствие кадров начинает сдерживать дальнейшее развитие учрежденийотрасли и может стать препятствием в развитии бюджетных услуг. По этой причине городской Дом культуры и Детский центр имеют минимальное число досуговых объектов и клубных формирований.
Если руководители учреждений не займутся привлечением молодых специалистов, то город может остаться без ряда необходимых услуг. Мы должны изменить подходы и к переподготовке кадров. Надо стимулировать получение специалистами высшего образования, прохождение ими курсов повышения квалификации.
В 2005 и 2006 годах изменятся условия и порядок финансирования бюджетных услуг. Средства будут направляться и расходоваться с учётом мнений населения о качестве услуг. В связи с этим нужно определить их перечень, разработать методики проведения опросов населения, а в мае-июне нынешнего года провести такой опрос и с учетом результатов сформировать проект бюджета города по социальной сфере на 2006 год. Для В связи с этим должны быть внесены корректировки в программы развития образования и культуры.
В развитии физкультуры и спорта Котельнич отстаёт от других городов областного значения. В связи с этим создано муниципальное учреждение “Городской стадион”, которое должен создать условия для организации досуга населения, развития услуг в физкультуре и спорте. Мы увеличили финансирование этой отрасли. Нужно возрождать на предприятиях коллективы физкультуры, пропагандировать и формировать здоровый образ жизни.

 

Навстречу юбилею Победы

Нынче отмечается год 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. Оказанию социальной поддержки гражданам старшего возраста мы всегда уделяли большое внимание. Центр социального обслуживания оказывает помощь на дому 117 участникам войны и труженикам тыла. 718 получили различные виды срочной помощи, 25 - автомобили “Ока”. Подарком ветеранам стал пуск в эксплуатацию 46 квартирного специализированного дома, в котором им выделено 16 квартир.
К юбилею планируем провести комплекс мероприятий. Посильную помощь ветераны получат и от своих предприятий и организаций. Никто из ветеранов не будет забыт.

 

Демографическая ситуация

Сейчас в городе постоянно проживает 27,9 тысячи человек. Снижение численности идет за счет естественной убыли. За последние четыре года демографическая картина следующая.

2001

2002

2003

2004

Смертность

637

682

790

617

Рождаемость

216

234

285

260

Механический прирост +

- 270

+ 90

+126

+60

Естественная прибыль (+), убыль (– )

- 421

- 448

- 400

- 357

 

Среди умерших в трудоспособном возрасте 39,8 процента приходится на 50 – 60 лет, 27,8 – на 40 – 50. Население в трудоспособном возрасте составляет 58,5% от общей численности. Занято в экономике - 49,7. Из них 68,8% - в материальном производстве, 25,5% - в бюджетной сфере. Зарегистрировано 484 безработных. Уровень безработицы - 3,4%. Среднее пособие – 778 рублей.
Потенциал учебных заведений города не задействован. У нас есть кому, где и кого обучать, но предприятия не принимают участия в подготовке кадров. Если мы не выстроим стратегии подготовки кадров, то котельничане еще интенсивнее будут осваивать вахтовый метод заработков. В прошлом году среднемесячная зарплата по городу составила 3946,7 руб. с ростом к 2003 году на 21,5%. По прогнозу нынче она будет 4488.
В минувшем году работниками администрации зарегистрировано 530 трудовых договоров, заключенных гражданами с работодателями - физическими лицами, основную часть которых составили индивидуальные предприниматели (в 2003 году - 637).
Уменьшение количества зарегистрированных договоров по сравнению с предыдущим годом объясняется ростом числа ранее заключенных бессрочных трудовых договоров, не требующих ежегодной перерегистрации. К примеру, в 2003 году было заключено 303 (47,5%) таких договора, в 2004 - 348 (65,7%). Для городского рынка труда подобная тенденция безусловно является положительной, поскольку свидетельствует о создании предпринимателями дополнительных постоянных рабочих мест. Это, в свою очередь, обеспечивает гражданам стабильность работы и предусмотренные законом социальные гарантии.
Несмотря на уведомительный характер процедуры, работники организационно-правового отдела не ограничивались формальной регистрацией трудовых договоров. В необходимых случаях работодателям предлагалось дорабатывать контракты в целях приведения их в соответствие с действующим трудовым законодательством.
Следует заметить, что в большинстве своем индивидуальные предприниматели в трудовых договорах со своими работниками указывают размер оплаты труда в лучшем случае не намного превышающим минимальный, либо вообще равный минимальному, по-видимому не понимая, что тем самым нарушают права работающих у них граждан на нормальные пенсионные отчисления.
Естественно, работники получают зарплату выше указанной в договоре, и отнюдь не самую низкую по городу, так называемую “заработную плату в конвертах”, забывая, что им придется выходить на пенсию, - получать пособие по нетрудоспособности по этим мизерным отчислениям.
Есть у этой проблемы и другая сторона: подоходный налог является основным доходным источником городского бюджета. Посчитайте, что получает город от таких “минималок”.
Вот и получается, что предприниматели своими ухищрениями вредят и работающим у них людям, и городу.
Эта проблема остается на контроле у федеральных и местных органов власти и будет решаться с подключением правоохранительных и контролирующих органов.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

В минувшем году на ЖКХ из бюджета города направлено 43,7 млн. руб., что на 3 млн. выше уровня 2003 года. Финансовое состояние муниципальных предприятий ЖКХ неудовлетворительное. На 1 января задолженность перед ними была 20,6 млн. руб., а у них – 32 млн. руб. За минувший год треть семей города получили субсидии. Предприятия, оказывающие услуги ЖКХ, не получают за это всех средств.
На 1 января нынешнего года долг по Закону “О ветеранах” составлял 5,7 млн. руб. по субсидиям – 9,5 млн. руб. Долг населения - 11,1 млн.. руб. Последний вырос за год на 82%.
С 1 мая 2004 года мы приступили к поэтапному реформированию ЖКХ. Цель – демонополизация сферы оказания услуг, улучшение их качества, своевременная выдача заработной платы, внесение налоговых платежей. Сейчас обслуживает жилой фонд и твердые отходы из контейнеров убирает ООО “Компания “Элком”. ООО “Спектр” отапливает жилфонд и объекты социальной сферы. ООО “Шанс” выполняет работы по текущему содержанию и благоустройству города.
Реорганизация ЖКХ практически завершена. С 1 февраля деньги за услуги ЖКХ собирает ООО “Расчетно-информационный центр”, а с 16 февраля жилым фондом управляет МП “Управляющая компания”. В результате заметно улучшилось содержание города и уборка мусора, жилфонд оперативнее вошел в отопительный сезон, нет сбоев в работе котельных, своевременно начисляется зарплата и платятся налоги, сократилось число жалоб.
Тарифная политика на услуги ЖКХ наиболее острая и болезненная для населения. Согласно постановлениям Правительства России и области, в целях обеспечения бездотационного финансирования ЖКХ, нынче установлен 100-процентный стандарт платежей за жилье и коммунальные услуги по всем видам. В стране идет инфляция, увеличиваются цены на энергоносители, материалы, повышается зарплата, и в соответствии с законодательством предприятия ЖКХ устанавливают экономически обоснованные тарифы с независимой их экспертизой. По итогам работы в минувшем году 6 теплоснабжающих организаций увеличили стоимость гигакалории.
Администрация постоянно контролирует качество предоставляемых коммунальных услуг для горожан. В прошлом году было издано 19 распоряжений на снижение оплаты за низкий уровень их 2,9 млн. руб. Для более точного учета теплоэнергии, отпускаемой отапливающими муниципальный жилфонд, впервые были выделены бюджетные средства в сумме 300 тыс. руб. на установку приборов учета тепла на магистральных линиях на улицах Прудной и Луначарского. После окончания сезона эта работа будет продолжена.
Несмотря на все трудности, предприятия ЖКХ провели значительные работы. Завершена реконструкция теплотрасс в пос. Затон и на ул.Луначарского. “Горводоканал” отремонтировал 80 колонок, 12 наружных насосов, 28 задвижек на магистральных линиях водопровода, 72 водопроводных колодца, заменены 70 насосов на артезианских скважинах, 800 метров водопроводных магистралей на жилые дома, проложено вновь 700 метров водопровода.
Проведено работ по текущему ремонту крыш в количестве 4000 кв. м., капитальному ремонту жилья - на 392 тыс. руб. Совместно с руководителями промпредприятий и ООО “Компания “Элком” установлены вновь 50 контейнеров под мусор. Однако не решена проблема сбора и удаления отходов от частного сектора, который устраивает свалки мусора на улицах.
Оплачены проектные работы в сумме 495 тыс. руб. по реконструкции тепломагистралей по ул. Прудной с применением полипропиленовых труб. Нынче в бюджет заложено 1,4 млн. руб. на замену теплосетей в этом микрорайоне.

 

Охрана правопорядка

В 2004 году уровень преступности в городе возрос на 1,4%. Совершено 637 преступлений (в 2003 году - 628). Обращает на себя внимание рост убийств (с 5 до 7), краж чужого имущества (с 323 до 359), грабежей (с 36 до 46), вымогательств (с 2 до 4). мошенничества (с 6 до 10), поджогов (с 5 до 7), преступлений на сексуальной почве (с 3 до 7).
Благодаря высокопрофессиональной оперативной работе, четкому взаимодействию отдела внутренних дел и прокуратуры, все убийства раскрыты. Уменишилось число фактов причинения потерпевшим вреда здоровью, опасного для жизни. Раскрываемость преступлений снизилась и составила 54,8% (в 2003 году - 57,2). Главные причины снижения процента раскрываемости: общий рост преступности, более высокая организация преступлений, недостаточно высокий кадровый потенциал ОВД (в силу субъективных и объективных причин).
Растет и число совершивших преступления. В 2004 году по городу их было 294. Основные причины этого явления: низкий уровень качества жизни большинства населения, неустроенность, а нередко и отсутствие желания участвовать в нормальной жизни общества.. В числе преступников 156 лиц ранее уже совершали преступления, 185 нигде не работали, 86 совершили преступления пьяными.
Значительное число неблагополучных семей, безнадзорных детей, отсутствие должного воспитания в семьях привели к росту подростковой преступности. В прошлом году в преступлениях участвовали 55 несовершеннолетних (в 2003 году – 47). В этой связи возрастает роль комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Актуальной остается проблема занятости подростков, особенно не обучающихся.
Все мы - жители нашего древнего города, хотим, чтобы улицы были не только ухоженными и озеленёнными, но и освещенными и безопасными. С целью координации деятельности власти, правоохранительных органов и общественных формирований действует целевая Программа борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. Впервые под нее предусмотрено в бюджете 38 тыс. руб. Эти деньги пойдут на проезд членов ДНД в городском транспорте и создание опорных пунктов милиции. Нынче под эту программу выделено 60 тыс. руб. Эта сумма будет потрачена на предупреждение терроризма, обеспечение безопасности дорожного движения, профилактику уличной преступности, охрану общественной безопасности, патрулирование в садоводческих и гаражных массивах.
Параллельно с решением вопросов благоустройства города надо возобновить работу службы содержания технических средств регулирования дорожного движения, в бюджете предусмотреть средства на это. Нам нужна единая дислокация дорожных знаков, замена нестандартных на знаки, отвечающие требованиям ГОСТа.

 

Городская Дума

У городской Думы Котельнича более чем 200-летняя история. Ее решения сказались на развитии города. Думой принимались и решались вопросы планировки и застройки города, возведения храмов, дорог и мостов, размещения магазинов. Работа думцев не ушла в песок, мы тому свидетели. Будут ли столь же исторически значимыми заседания нашей Думы в истекшем году?
На 18 заседаниях принято 87 решений. Многие из них будут определять перспективы развития города на несколько лет вперед. Это Программа реформирования муниципальных финансов, Положение о бюджетном процессе, о передаче в муниципальную собственность учреждений здравоохранения (центральной районной и детской больниц), о соблюдении прав, обеспечении безопасности жителей города в связи с размещением на территории Оричевского района объекта по уничтожению химического оружия, Программа управления муниципальным имуществом и другие.
Ежегодно Думой утверждается бюджет и муниципальный заказ, перспективы развития города, подводятся итоги.
Как в этом, так и в прошедшем году самыми болезненными были вопросы принятия тарифов на коммунальные услуги. В 2004 году по тарифам депутаты собрались 5 раз, и, несмотря на первоначальный протест против повышения, установили экономически обоснованные тарифы для коммунальных предприятий, учитывая, что в дефицитном бюджете города средств на возмещение им разницы в тарифах нет, как нет и законодательной базы для этого.
В текущем году депутатам предстоит приводить в соответствие с новым законом 2003 года “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” нормативно-правовые акты нашего муниципального образования: Устава города, положений, определяющих работу органов местного самоуправления, их взаимодействия с населением (по общественному самоуправлению, изучению общественных мнений, работе с обращениями граждан). Дума будет контролировать ранее принятые решения и программы.

 

Работа с обращениями граждан

В минувшем году нам поступило 1119 писем (в 2003 году было 953). Это связано, в частности, с изменением законодательства, появлением новых проблем и вопросов в хозяйственной и общественной жизни. Большая доля заявлений пришлась на вопросы архитектуры и градостроительства. За основу анализа работы с обращениями были взяты заявления, поступающие через организационно-правовое управление администрации.
Увеличилось количество писем о работе транспорта и содержании проезжей части улиц, здравоохранении, обеспечении законности и правопорядка. По-прежнему большое число обращений (281) касается улучшения жилищных условий и ремонта жилья. Больше, чем в 2003 году, было письменных обращений через вышестоящие организации, повторных и многократных.
784 заявления граждан (70%) разрешено положительно. С выездом на место сотрудниками администрации рассмотрено 846 (75%) писем. Это значит, что ситуации анализировались конкретно, в беседах с заявителями, с выяснением всех сторон поднятой в обращении проблемы.
На личном приеме у работников аппарата побывало за 2004 год 10210 человек. В сравнении с 2003 годом люди меньше стали поднимать вопросы погашения задолженности по зарплате и детским пособиям, землепользования, опеки и попечительства, торговли.
Как обычно, горожане стремились попасть на прием к руководителям города. Главой города и заместителями в минувшем году принято 1792 человека. Большинство таких обращений (1437 - 80%) уже с личного приема решены положительно.

 

О структуре администрации

В целях оптимизации структуры администрации города и повышения эффективности её деятельности с 1 января 2005 года установлена новая ее структура в составе:
- глава администрации города:
- первый заместитель главы администрации, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;
- заместитель главы администрации по экономике и строительству, начальник управления экономического развития, торговли и бытовых услуг;
- заместитель главы администрации по социальной сфере, начальник управления социальных вопросов и физической культуры;
- заместитель главы администрации города, начальник организационно-правового управления;
- управление экономического развития, торговли и бытовых услуг;
- управление жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;
- управление социальных вопросов и физической культуры;
- организационно-правовое управление;
- отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и мобилизационной работы;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Штатная численность работников администрации, муниципальных служащих не увеличена. Новая структура усиливает персональную ответственность заместителей главы администрации, каждого работника за порученный участок.

В докладе я осветил только самые значимые направления в деятельности администрации. База для развития города создана. От количественных оценок пора переходить к качественным, влекущим за собой повышение уровня жизни котельничан через здоровую экологию, охраняемый порядок, хорошие услуги коммунального хозяйства, образование, здравоохранение, торговлю, связь и транспорт. Котельнич должен быть удобен для проживания, ведения бизнеса и привлечения инвестиций.