Воскресенье, 03 июня 2012 13:33

Обсудили проблемы Котельнича

В прошлый четверг состоялась встреча депутатов городской Думы с представителями правительства Кировской области. В состав правительственной делегации входили: заместитель председателя правительства области Г. Н. Мачехин, начальник управления по вопросам местного самоуправления Н.П Коев, глава департамента жилищно-коммунального хозяйства Л.И. Князькин, начальник отдела департамента дорожного хозяйства, транспорта и связи Ю.А. Шевелев, куратор города М.Г. Манин, специалисты региональной службы по тарифам.

Главный федеральный инспектор по Кировской области провел выездное рабочее совещание в г. Котельниче. В работе совещания приняли участие глава Котельничского района, председатель Котельничской районной Думы Андрей Мамаев, глава муниципального образования «город Котельнич», председатель городской думы Лариса Данилович,

Администрацией города объявляется очередной городской конкурс «Предприниматель года», целью которого является пропаганда достижений, роли и места малого бизнеса в социально-экономическом развитии города, выявление субъектов малого предпринимательства, имеющих высокие социально-экономические показатели в своей деятельности, распространение положительного опыта предпринимательской деятельности.

Депутаты городской думы начали размещать отчеты о проделанной за год работе на портале КОТЕЛЬНИЧ.info.

Уже отчитались перед избирателями Елена Кошкарева и Светлана Пасынкова.

22 февраля состоялось заседание городской Думы. На нем депутаты заслушали отчет главы администрации города Сергея Большакова «О результатах своей деятельности и деятельности администрации города Котельнича за 2011 год».

Минувший год был непростым как в жизни нашего города, так и деятельности администрации. В результате управленческой работы не все негативные тенденции удалось преодолеть, а поставленные задачи выполнить, однако в целом положительная динамика развития сохранена.


Подводя итоги, всегда хочется выделить главное событие года. Оставляя в стороне изменения в органах власти после муниципальных выборов, считаю, что таким главным событием для котельничан стал пуск нового водозабора и водовода. Напомню, что централизованное водоснабжение из р. Вятки появилось сто лет назад в 1912 – 1914 гг. В середине ХХ века город стал снабжаться водой из артезианских скважин, которая по своему составу не отвечала ГОСТу, и из-за низкого дебита скважин подавалась в западной части только 6 часов в сутки.


Новый водозабор строился с сентября 2007 года. О масштабности пущенного объекта можно судить по следующим характеристикам. В его составе: 7 водозаборных скважин, две насосные станции подъема воды с 4 резервуарами на 3 300 кубометров и протяженностью магистрального водовода 29 км, электрических сетей 42 км. Производительность 10 тыс. кубометров в сутки более чем в два раза превысила существующие потребности и позволила снять проблему дефицита воды и подачу её по графику. Качество воды отвечает по всем показателям ГОСТу, а использование ультрафиолетовых установок позволило отказаться от небезопасной для здоровья процедуры хлорирования. Хотя объект строился по федеральной программе уничтожения химического оружия все эти годы глава города А.В. Жданов и администрация организационно сопровождали ход строительства, провели десятки совещаний и деловых встреч как с заказчиком, так и подрядчиками, чтобы проект, стоимость которого с начала реализации возросла с 236 до 494 млн руб., был завершен.

При вводе в эксплуатацию водозабора и водовода администрацией было своевременно инициировано внесение поправки в бюджет по выделению субсидии МУП «Горводоканал», что компенсировало предприятию дополнительные затраты и дало возможность не повышать тариф на воду для населения и иных потребителей во втором полугодии. Из утвержденных средств профинансировано 2 млн 381 тыс. руб., в том числе на пусконаладочные работы – 2 млн. руб., затраты по содержанию электролиний, - 310 тыс. руб., электроэнергии – 71 тыс. руб.

В короткий период, прошедший с пуска водовода, невозможно было решить все вопросы, связанные с его эксплуатацией. Предстоит вывести скважины на проектную мощность, подсоединить к общегородским сетям микрорайоны Элеватор, улиц Чапаева, Шевченко, Декабристов, Курской, Юбилейной, приступить к поэтапной замене аварийных участков водопроводов в рамках муниципальной целевой программы.


В прошедший год выполнена задача перехода на программный метод развития и программный бюджет. За год администрацией разработано и утверждено 15 муниципальных целевых программ, в том числе 10 долгосрочных. В перспективе планируется провести оптимизацию схемы теплоснабжения в восточной части города, увеличить долю местных видов топлива в топливном балансе, провести реконструкцию дошкольных образовательных учреждений и открыть в них дополнительно 210 мест, завершить капитальный ремонт дома культуры и приступить к реконструкции стадиона, продолжить работы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, увеличить объемы ввода жилья и построить в новых микрорайонах объекты инженерной инфраструктуры, реализовать проект в сфере туризма «Котел времен».


Вместе с тем, на уровне муниципалитета пока не определены действенные меры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, работающих или готовых работать в приоритетных для городского хозяйства сферах деятельности. По-прежнему, неопределенной остаётся судьба муниципальных предприятий, которые ведут производственную деятельность в сферах, где есть конкуренция, и в силу разных причин не приносят доходов в бюджет. Решение этого вопроса во многом зависит от городской думы и для разработки соответствующих предложений необходима позиция депутатов. На 1 января являются муниципальными 9 предприятий, за год исключены из реестра МП «Северянка», МП «Олимп», МП «Спецмонтаж», три предприятия находятся в стадии банкротства, одно не осуществляет хозяйственную деятельность.


Муниципалитет нуждается в понятной экономической политике для придания импульса развитию малого бизнеса и создания благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов. Среди мер поддержки могут быть: оплата процентных ставок по кредитам субъектам малого предпринимательства, освобождение от арендной платы за землю инвестора с момента реализации проекта, предоставление муниципальных гарантий финансово устойчивым субъектам хозяйствования для получения кредитов на развитие и другие. В этом направлении необходима совместная работа администрации и представительного органа власти.


В 2011 году из двух заявленных инвестиционных проектов технически и финансово прорабатывался только проект по строительству модульной котельной в восточной части города. Для его реализации муниципалитетом разрабатывается схема теплоснабжения этого микрорайона как одно из условий инвестирования и привлечения средств областного бюджета. Проект по строительству транспортно-логистического центра со стороны инициатора ООО «Промпаркцентр» остался на уровне заявления. Но работа по привлечению инвестиций для освоения двух земельных участков площадью 48 га со стороны администрации продолжается, в том числе и через Агентство территориального развития Кировской области.


Из бюджетного в инвестиционный предстоит перевести в перспективе проект в сфере туризма «Котел времен», на реализацию которого в 2011 году муниципалитет по результатам конкурса получил грант Правительства области в 10 млн. руб. В ближайшие годы предстоит построить в центральной части два тематических парка: «Динозавры на Вятке» и «Исторический город», что позволит привлекать до 30 тыс. туристов в год, создать новые рабочие места, дать толчок развитию сопутствующим туризму секторам услуг. В реализации части мероприятий планируется привлечь средства инвесторов.


Восстановление объемов производства в прошедшем году не дает основания говорить, что предприятия вступили в период развития. В ходе проведенного в августе-сентябре собеседования их собственники и руководители не заявили намерений по модернизации и расширению действующих производств на ближайший период. Продолжаются мероприятия по сокращению численности работающих, которая сократилась на 260 чел. и составила 7 242 работника. В тоже время уровень безработицы снизился с 1,7% до 1,3% за счет открытия дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса.

Экономическое и финансовое положение предприятий улучшается медленно, об этом свидетельствует значительное сокращение налога на прибыль, которого начислено на 4,4 млн руб. или в 2,6 раза меньше, чем в 2010 году, в т.ч. по таким отраслям как производство резиновых и пластмассовых изделий, производство пищевых продуктов, лесоводство и оптовая торговля лесоматериалами (лесопеработка), предоставление образовательных услуг. На заседаниях межведомственной комиссии администрации рассмотрены отчеты о финансово-экономической деятельности по 18 убыточным организациям, из них руководство половины приняло меры.


Одна из проблем, которая как никогда раньше, стала особенно острой – недостаток доходов бюджета для создания комфортной общественной и личной среды для проживания в городе. Разрыв между возможностями бюджета и законными требованиями населения, сформулированных в обращениях в администрацию и в решениях судов по искам граждан и прокуратуры, близок к критическому для муниципального бюджета и представляет угрозу для его сбалансированности. За год администрацией рассмотрено 1 298 письменных обращений граждан, из которых только по 158 отказано в удовлетворении заявленных требований, по остальным приняты меры или даны соответствующие разъяснения. По сравнению с 2010 годов процент «отказов» сократился с 16 до 12%. В ряде случаев они были связаны с определенным несовершенством федерального законодательства, разрешить которые можно было только в судебном порядке. В качестве ответчика по заявлениям граждан и прокуратуры в судах различной инстанции администрация выступала по 74 искам. Из них более трети составили иски вдов и участников Великой Отечественной войны по постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с назначением судом технической экспертизы по 19 делам приняты положительные решения.


22 дела было рассмотрено судами по искам прокуратуры. В результате удовлетворены требования по ремонту асфальтобетонного покрытия улиц Даровской, Воровского, Октябрьской, Нововокзальной, Труда, Школьной, Лермонтова, Герцена, Чапаева, Победы, Урицкого, Советской, Фабричной, Дениса Белых, организации уличного освещения в ночное время. На выполнение этих решений необходимы десятки миллионов рублей и их потребуется найти, как за счет корректировки ряда муниципальных программ, так и принятия мер по увеличению доходов бюджета.


В результате целенаправленной работы в 2011 году администрации удалось увеличить собственные доходы на 11 млн руб., привлечь средства федерального и областного бюджетов в сумме 120,5 млн руб., в том числе на капитальный ремонт поликлиники ЦГБ – 27,5 млн руб., открытие дополнительно 210 мест в дошкольных образовательных учреждениях – 31,6 млн руб., переселение граждан из аварийного и ветхого жилья – 28,9 млн руб., на реализацию проекта в сфере туризма «Котел времен» - 10 млн руб. В силу многих причин не все средства удалось освоить и ряд мероприятий будут завершены в наступившем году, как это и предусматривалось заключенными с правительством области соглашениями. В итоге впервые имеем низкое исполнение бюджета как по доходам, так и расходам. Бюджет за 2011 год исполнен по доходам в сумме 346,7 млн руб. или 87,8% к запланированным назначениям, по расходам 313,3 млн руб. или на 77,8%. Профицит составил 32,9 млн руб. Остатки средств на счетах на 1 января – 45 млн руб.: собственные средства – 22,3 млн (в т.ч. дотация на открытие дополнительных мест в дошкольных учреждениях – 19,2 млн. руб.), безвозмездные перечисления 22,7 млн руб. (в т.ч. 10 млн – на реализацию проекта «Котел времен», 4,4 млн руб. возвращены в январе в областной бюджет).


Основной удельный вес в составе собственных доходов бюджета (146,7 млн руб.) приходится на налоговые доходы – 77%, в составе которых лидирует налог на доходы физических лиц (60,6%). Для обеспечения поступлений администрацией проведено 26 заседаний комиссии с приглашением 421 юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя. Сумма перечисленной задолженности составила 6,6 млн руб. Кроме того, было направлено 289 писем для добровольного погашения задолженности, по которым поступило 1,6 млн руб.

По вопросу легализации скрытой заработной платы проведено 10 заседаний комиссий, где заслушан 81 работодатель, из которых 65 повысили заработную плату. По данным межрайонной налоговой инспекции дополнительно поступило налога на доходы физических лиц 2,5 млн руб. Несмотря на проводимую работу плановые назначения не удалось выполнить по 5 доходным источникам:

- единому налогу на вмененный доход – 99,4% (отклонение 90 тыс. руб.);

- по транспортному налогу с физических лиц – 91,5% (отклонение 511,9 тыс. руб.);

- по земельному налогу – 93,3% (отклонение 18,1 тыс. руб.);

- по государственной пошлине судов – 99,5% (отклонение 14,7 тыс. руб.);

- по государственной пошлине за регистрацию транспортных средств – 99,1% (4,4 тыс. руб.).

В структуре расходов бюджета расходы на образование составили 48%, жилищно-коммунальное хозяйство – 15%, социальную политику – 14%, здравоохранение – 9%. Наибольшая доля средств направлена на оплату труда (86 млн руб. – 27,5%), начисления на оплату труда (29 млн руб. – 9%), приобретение услуг (101,5 млн руб. – 32%), социальное обеспечение (42 млн. руб. – 13%). Затраты на коммунальные услуги составили 40 млн руб. или 13% от объема бюджета, что выше расходов на данные цели в 2010 году на 4 млн руб.

Всего на первоочередные расходы (заработная плата, коммунальные услуги, публичные обязательства) направлено 194 млн руб. или 62% от общего объема расходов, что на 8,6 млн руб. больше уровня 2010 года. На капитальные расходы направлено 28,3 млн руб. или 9%.

Значительная часть расходов в 2011 году прошла по программно-целевому методу. В рамках муниципальных и ведомственных программ профинансированы мероприятия на общую сумму 136 млн руб., что составило 73% от расходов за счет собственных средств, что на 24,6 млн руб. больше 2010 года.


Для реализации полномочий органов исполнительной власти и учреждений было размещено 225 муниципальных заказов, в том числе более 20% у субъектов малого предпринимательства. По итогам торгов достигнута экономия 12,4 млн. руб. или 8,9% от начальной цены контрактов. Аналогичный показатель по Департаменту государственных закупок – 6,4%. Резервы в экономии бюджетных средств продолжают оставаться: по закупкам продуктов питания (экономия – 18%, областной показатель – 23%), применению санкций за нарушение сроков исполнения контрактов и т.д. Администрацией города по 6 муниципальным контрактам за ненадлежащее выполнение работ снижена оплата на 253 тыс. руб.

 

Развитие города во многом определяется качеством градостроительной деятельности. В целях реализации Генерального плана в прошедшем году разработан и утвержден проект планировки микрорайона «Юбилейный», ограниченный улицами Победы, Герцена, Лермонтова, Дениса Белых, общей площадью 9,5 га. Это уже четвертый проект, утвержденный за последние годы. С учетом точечной застройки общая площадь земельных участков под жилищное, гражданское и промышленное строительство составляет 97,4 га. Освоение их идет медленно. За год через аукционы предоставлено только 6 земельных участков общей площадью 1,2 га. Низкими остаются темпы жилищного строительства и ввода жилья. Выдано 36 разрешений, в т.ч. только 2 на строительство многоквартирных домов. Площадь введенного жилья составила 1 623 кв.м. или 46% от плана, что связано с переносом срока сдачи объектов ООО «Котельничская строительная компания». Другая причина. На 1 января 2012 года 61 застройщиком (третью от общего числа) нарушены сроки строительства, т.е. жилье возводится более 10 лет.

Администрацией проведено 127 осмотров объектов индивидуального жилищного строительства, направлено 38 извещений застройщикам, но следует констатировать, что принимаемые меры малоэффективны. В связи с этим в Департамент государственной собственности было внесено предложение по увеличению коэффициента арендной платы за земельные участки под жилищное строительство. В результате Правительством области принято решение применять к ставкам арендной платы по земельным участком, где нарушены сроки строительства, коэффициент 5.

Администрацией проводилась работа по улучшению архитектурного облика исторического центра города. За счет средств бюджета отремонтированы фасады зданий муниципальных учреждений «Центр дополнительного образования детей», детских садов № 6 «Вишенка», № 8 «Ласточка», многоквартирных жилых домов по ул. Советской, 36, 97, 98; Луначарского, 80, 89. Во исполнение предписаний собственниками выполнены работы по фасадам общежития и спортивного зала Кировского кооперативного техникума, зданий по ул. Советской, 80/1, 99.


Большой общественный резонанс в прошедшем году вызывало состояние уличной сети. Принимаемые меры лишь отчасти снимали и будут снимать остроту ситуации, если муниципалитет не получит соответствующую финансовую помощь. За счет средств городского бюджета отремонтировано только 3,4 км дорожного полотна улиц (в 2010 – 2,4 км.) из 40,3 км с усовершенствованным покрытием. Выполнен ремонт 856 метров тротуар. Проведена диагностика и паспортизация улиц Даровской и Победы, получено согласие Правительства области для передачи их в федеральную собственность.

Для обеспечения безопасности дорожного движения на перекрестке улиц Советская-Садовая установлен светофорный объект, оборудована парковка автотранспортных средств по ул. Советская, 139, проведен ремонт автобусных остановок по ул. Даровской («Лучистая»), Советской («Раймаг»).

Для организации досуга и массового отдыха населения в летний период была организована работа городского пляжа, приобретено игровое оборудование для детской площадки у физкультурно-оздоровительного комплекса.


По текущему содержанию объектов благоустройства с улиц города убрано 83 аварийных дерева, из несанкционированных свалок вывезено 7 534 куб. м. мусора, отремонтировано 5 контейнерных площадок.

Проблема бытового мусора усугубилась. ООО «Сапфир», имеющий сегодня договоры на сбор и утилизацию отходов с управляющими компаниями, является монополистом на рынке. Создание муниципального предприятия потребует значительных вложений и времени на оформление лицензий, а значит, ситуацию не удастся изменить. Понимаю, что поиск решения проблемы затянулся, но сегодня озвучу и то, что все возможные варианты оказания финансовой помощи со стороны бюджета на приобретение техники ООО «Сапфир» отвергнуты.

В 2011 году продолжилась работа по обеспечению надежности и качества коммунальных услуг, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями всех форм собственности. Подготовка к осенне-зимнему периоду находилась на постоянном контроле администрации, что позволило организованно и с нормативными запасами топлива войти в отопительный сезон 2011/2012 года, урегулировать вопросы по погашению задолженности по электрической энергии с «Кировэнергосбытом» по МУПам «Горводоканал» и «Компания котельных и тепловых сетей».

По муниципальным программам были заменены аварийные участки сетей от теплового пункта по ул. Герцена, 26 до тепловой камеры по ул. Лермонтова, 3а, краеведческого музея, установлены взамен выработавших ресурс 7 энергоэффективных котлов на муниципальных котельных в заречной части города, по ул. Набережной, Тургенева, 32, Комсомольская, 7. С установкой резервного теплообменника и строительством топливной площадки завершена модернизация муниципальной котельной по ул. Шевченко, 2 с переводом её с мазута на отходы лесопиления (опил). В результате потребность в мазуте снизилась с 3 113 тонн до 2 151. В топливном балансе местные виды топлива стали составлять 7%, мазут - 18%, уголь - 75%. Впервые получен экономический эффект в виде снижения стоимости Г/кал по муниципальному предприятию «Компания котельных и тепловых сетей» с 2 683,8 руб. до 2 243,4 руб. или на 16,4 %. По такой стоимости Г/кал с 1 января производятся расчеты за потребленное тепло по 2 193 лицевым счетам. Другими словами, снижение оплаты за тепло произошло у трети потребителей в целом по городу (всего 7009 лицевых счетов).


Продолжена реализация законодательных норм по энергосбережению. С установкой 6 теплосчетчиков все муниципальные учреждения полностью оснащены приборами учета тепла, воды, электрической энергии. С 1 января 2012 года расчеты пойдут только по ним, как того требует закон. Выполнен и ещё один показатель: все многоквартирные дома с тепловой нагрузкой 0,2 Гкал/час оборудованы коллективными приборами учета. Достижению этого результата способствовало выделение на протяжение ряда лет субсидий управляющим компаниям на установку приборов учета тепла. В прошедшем году за счет софинансирования из бюджета они появились еще в 16 многоквартирных домах, но полностью оборудовать все дома теплосчетчиками не удалось из-за отказа ОАО «Коммунэнерго» установить их в 42 домах с тепловой нагрузкой менее 0,2 Гкал/час. На 01.01.2012 остаются без теплосчетчиков 59 многоквартирных домов.

В результате реализации мероприятий по энергосбережению бюджетной сферы уменьшено потребление электрической энергии на 285 тыс. кВт/час, тепловой – на 579 Г/кал. По муниципальному предприятию «Компания котельных и тепловых сетей» экономия электрической энергии составила 388 тыс. кВт/час.


В минувшем году продолжались работы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. По результатам конкурса в областную программу к двум домам: Советская, 138, Пролетарская, 122, - дополнительно удалось включить еще четыре по ул. Советская 37, 50, Ленина, 22, Шмидта, 11, т.о. все дома, не являющиеся блокированными, и признанные на 01.01.2010 аварийными и ветхими, в которых проживает 38 семей - 101 чел., стали участниками программы. На 1 января 2012 года приобретены жилые помещения 7 семьям, в первом полугодии планируется расселить 31 семью. Вместе с тем, проблема аварийного и ветхого жилья не снята. Вновь признаны таковыми дома по ул. Советской, 32, Гагарина, 23, Воровского, 11, Суворова, 38.

Объемы капитального ремонта жилья в минувшем году были незначительны. Комплексно отремонтирован жилой дом по ул. Советской, 36 и кровля жилого дома по ул. Дениса Белых, 1а. Заявка на конкурс для получение средств федерального фонда реформирования ЖКХ не подавалась.

 

В социальной сфере города в 2011 году активно проводились мероприятия по модернизации, которые, прежде всего, затронули отрасли здравоохранения и образования. В целях реализации федерального законодательства об изменении правового статуса учреждений администрацией и иными исполнительными органами местного самоуправления было разработано и принято 14 нормативно-правовых акта. После уточнения статуса с 01 января 2012 года функционируют 1 автономное муниципальное учреждение, 24 казенных, 8 бюджетных.

Проведена передача в областную собственность имущественного комплекса центральной городской и детских больниц, для которых последний год финансирования из муниципального бюджета сложился наиболее благоприятно. Муниципальная программа развития здравоохранения впервые в постсоветский период была профинансирована из собственных доходов в объеме 10 млн руб., что позволило привлечь для капитального ремонта здания поликлиники 46 млн руб. федерального и областного бюджета. Для размещения служб поликлиники своевременно были подготовлены помещения в других корпусах. Проведен капитальный ремонт терапевтического и неврологического отделений, закончена реконструкция здания прачечной под патолого-анатомическое отделение. Самым весомым событием стал ввод в эксплуатацию лечебно-диагностического центра на 350 посещений в сутки, общей стоимостью 120 млн руб., построенного по программе уничтожения химического оружия.

Вместе с тем, позитивно оценивая изменения происходящие в материальной базе здравоохранения, население, по-прежнему, волнуют вопросы доступности и качества предоставляемых услуг, сокращение объемов стационарной помощи, которое происходит по программе модернизации. Средний балл удовлетворенности медицинскими услугами по пятибалльной шкале согласно данным социологического опроса снизился с 3,67 до 3,33 балла в 2011 году. Низкий уровень отмечается по стационарной, стоматологической, педиатрической помощи, обеспечению лекарствами в стационаре. Значительная часть опрошенных недовольная очередями, отсутствием талонов, части узких специалистов, желала бы видеть медработников более внимательными и приветливыми. Таким образом, поставленную задачу улучшения качества медицинских услуг не удалось решить на уровне муниципалитета, в том числе из-за упущений в управлении как со стороны администрации, так и руководства больниц.


Работать на здоровье населения призваны и учреждения физической культуры и спорта, координацию их деятельности, как ранее учреждений здравоохранения, осуществляет администрация. В той или иной степени сегодня занимаются физической культурой и спортом 4 752 чел. или 19% от численности населения, в т.ч. систематически в ДЮСШ – 594 воспитанника, в ФОКе – 403 чел. Финансирование учреждений составило 11,5 млн руб. с ростом 107% к уровню 2010 года. В ДЮСШ был продолжен капитальный ремонт здания, приобретено оборудования на 130 тыс. руб. ФОКу в ходе исполнения бюджета были выделены дополнительные средства для организации занятий в группе дзюдо, оборудования лыжной трассы. Согласно календарному плану проведено 97 различных соревнований и спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 8,4 тыс. чел. Для ветеранов спорта и людей пожилого возраста организован фестиваль спорта по 7 видам. Сборная команда города впервые приняла участие в областном фестивале и заняла 5 место.

Уделялось внимание вопросам формирования привлекательного имиджа города через проведение на его территории соревнований межмуниципального, областного уровней. В отчетный период состоялось 4 межмуниципальных турнира и 6 областных соревнований с участием спортсменов из 11 муниципальных образований. 506 спортсменов сборных команд были участвовали в официальных областных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях, 7 из них добились особых успехов. Сдерживающим фактором в развитии физической культуры и спорта продолжает оставаться низкая обеспеченность объектами физической культуры – 22% (2010 – 20,5%), в т.ч. спортивными залами – 46,5%, плоскостными сооружениями – 38%. Решение вопроса необходимо начинать с изготовление проектно-сметной документации, которая будет в течение года разработана на реконструкцию трибун стадиона и бассейн, рассматриваются варианты обустройства катка.


Общим для социальной сферы стали изменения в оплате труда для работников муниципальных учреждений. На эти цели было направлено 18,5 млн руб., в т.ч. 5,5 млн руб. из бюджета города, что позволило увеличить среднемесячную заработную плату работников школ с 8,3 до 11 тыс. руб., в т.ч. учителей с 8,2 до 11,5 тыс. руб.; учреждений здравоохранения – с 7,9 до 9,1 тыс. руб., в т.ч. по врачам – с 14,2 до 18,3 тыс. руб. Наиболее низкая заработная плата в учреждениях культуры - 5,7 тыс. руб., дошкольного образования - 6,3 тыс. руб., что порождает целый комплекс проблем: не хватку кадров, снижения профессионального уровня работников и, как следствие, снижение результатов работы учреждений. Ограниченность финансовых ресурсов у муниципалитета не позволяет в целом изменить ситуацию по всем категориям работников. С 1 января 2012 года принято решение выплачивать воспитателям дошкольных образовательных учреждений дополнительно к заработной плате по 1 тыс. руб. в месяц за счет средств бюджета города.


В течение года администрацией выполнен значительный объем работы по переходу с 1 июля 2012 года на предоставление муниципальных услуг в электронном виде и обеспечению межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг. Уточнен перечень муниципальных услуг, их сейчас 64, на все услуги разработаны технологические карты, утверждено 29 регламентов, по 30 государственным и муниципальным услугам будет обеспечиваться межведомственное взаимодействие.

В целях координации деятельности иных исполнительных органов муниципалитета администрацией в плановом порядке проводились заседания коллегии, оперативные и тематические совещания, велся мониторинг исполнения целевых и ведомственных программ, оказывалась организационная помощь и осуществлялся контроль за капитальными ремонтами, подготовкой и проведением значимых мероприятий. В результате:

- к 1 августа завершена подготовка общеобразовательных школ к началу учебного года;

- к 1 сентября все муниципальные учреждения были готовы к отопительному сезону;

- открыто дополнительно 62 места в дошкольных образовательных учреждениях № 1, 2, 8;

- завершен 2 этапа капитального ремонта дома культуры;

- проведена на высоком уровне межмуниципальная Алексеевская ярмарка, встреча ветеранов 5-ой Орловской дивизии, межрегиональный этап всероссийского конкурса «Поет село родное».


В соответствии с законодательством области администрация города исполняет отдельные государственные полномочия. Остановлюсь на реализации некоторых.

Административной комиссией проведено 23 заседания, Рассмотрено 917 протоколов, в т.ч. за нахождение со слабоалкогольными напитками и пивом в общественных местах - 689, за нарушение общественного спокойствия граждан - 131, за нарушение правил благоустройства - 47, за нарушение правил содержания собак и кошек - 17, торговлю в неустановленных местах - 27. Наложено штрафов на 163 тыс. руб.

Комиссией по делам несовершеннолетних проведено 25 заседаний, рассмотрено 235 персональных дел в отношении взрослых и несовершеннолетних, 260 жалоб и заявлений. Привлечено к административной ответственности 95 несовершеннолетних, из них две три за появление в общественных местах в состоянии опьянения, 92 родителя. Ведется профилактическая работа в отношении 77 несовершеннолетних, состоящих на учете и 40 семей, находящихся в социально опасном состоянии. В суд направлено 5 материалов о лишении родительских прав, 1 материал о восстановлении в родительских прав.

На призывную комиссию вызывалось 285 граждан призывного возраста, призвано на действительную военную службу 76 чел. В отношении почти трети граждан призывного возраста пришлось проводить мероприятия по розыску и обеспечению явки на комиссию. При проверке рабочей группой областной призывной комиссии выявлены упущения в работе военного комиссариата и центральной городской больницы, которые сейчас устраняются. Должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Направления деятельности администрации не исчерпываются теми, которые нашли отражение в отчете.

 

Глава администрации города С.Д. Большаков

Четверг, 09 февраля 2012 15:47

Лучший по профессии

Дума и администрация города проводят ставший уже традиционным конкурс «Лучший по профессии города Котельнича по итогам работы в 2011 году»

Газета «Вятский наблюдатель» сообщила о планах по приватизации районных газет. Для этого сначала их планируется акционировать. По информации, полученной «ВН» от главы областного департамента информационной работы Бориса Веснина, практической стороной дела будут заниматься специалисты департамента госсобственности.

В сельских поселениях Котельничского района завершаются работы по реализации проектов поддержки местных инициатив. На этой неделе будет сдана в эксплуатацию отремонтированная баня в п.Л.Искра. Совсем недавно в селе Вишкиль запустили новый водопровод. Было уложено около 700 метров пластиковых труб, на скважине старые насосы заменены на импортную насосную станцию, которая может автоматически регулировать давление воды в зависимости от ее потребления.

Понедельник, 21 ноября 2011 15:32

Лучший двор на улице Володарского

В прошлую пятницу в администрации города состоялось торжественное награждение победителей городского смотра-конкурса «Лучший двор». Первое место, вполне заслуженно, присуждено Анатолию Русских - автору детской игровой площадки на улице Володарского. Второе место у домового комитета дома по ул. Советская, 131, третье - у жильцов дома по ул. Победы, 72а.

Новости Котельнича. История, достопримечательности, музеи города и района. Расписания транспорта, справочник. Фотографии Котельнича, фото и видеорепортажи.
Связаться с администратором портала можно по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
© Copyright 2003-2019. При полном или частичном цитировании материалов ссылка на КОТЕЛЬНИЧ.info обязательна (в интернете - гипертекстовая).